Abogado Alexander Gonzalez.
Abusos con las "fotomultas", parte 1
Abusos con las «fotomultas» parte 2

CONTINUACIÓN DE ABUSOS CON LAS «FOTOMULTAS»

Si viste el artículo https://www.losabogadosasesores.com/abusos-con-las-fotomultas-parte-1/, este artículo te resultará interesante.

EL CORRECTO PROCEDIMIENTO PARA LA IMPOSICIÓN DE FOTOMULTAS:

  1. El equipo electrónico detecta la infracción de tránsito, puede ser de manera manual o automática. Se procesa la información para validar que efectivamente hay la falta y que la placa del vehículo es legible.
  2. Se envía al agente de tránsito con los datos completos (lugar, fecha y hora de la infracción), para que valide la información y elabore un comparendo, con base en esa prueba e información.
  3. Se consulta al RUNT, para que informe las direcciones física y de correo electrónico registrada por el propietario del vehículo.
  4. El COMPARENDO y una copia de la prueba, se envían por correo certificado al propietario del vehículo registrado dentro de los TRES (3) días siguientes a la comisión de la infracción.
  5. El propietario del vehículo dispone de ONCE (11) dias, contados a partir del momento en que reciba la notificación, para pagar el 100% del valor de la multa, o el 50% haciendo un curso en un centro integral de atención al conductor infractor (CIA). Si por alguna razón no puede notificarse personalmente por correo, la administración debe publicar durante 10 días un aviso en la página de internet. Cuando se cumpla ese plazo, el inculpado tiene ONCE (11) días para pagar con descuento previo hacer el curso (CIA), pagar el 100% o solicitar ser escuchado en audiencia pública.

Qué dice la ley al respecto

Tales procedimientos son los que disponen los artículos 135 y 136 de la ley 769 de 2002, reformados por la ley 1843 de 2017, de la siguiente manera:

Artículo 8°. Procedimiento ante la comisión de una contravención detectada por el sistema de ayudas tecnológicas, la autoridad de tránsito debe seguir el procedimiento que se describe a continuación:

El envío se hará por correo y/o correo electrónico, en el primer caso a través de una empresa de correos legalmente constituida, dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la validación del comparendo por parte de la autoridad, copia del comparendo y sus soportes al propietario del vehículo y a la empresa a la cual se encuentra vinculado; este último caso, en el evento de que se trate de un vehículo de servicio público. En el evento en que no sea posible identificar al propietario del vehículo en la última dirección registrada en el RUNT, la autoridad deberá hacer el proceso de notificación por aviso de la orden de comparendo.

Una vez allegada a la autoridad de tránsito del respectivo ente territorial donde se detectó la infracción con ayudas tecnológicas se le enviará al propietario del vehículo la orden de comparendo y sus soportes en la que ordenará presentarse ante la autoridad de tránsito competente dentro de los once (11) días hábiles siguientes a la entrega del comparendo, contados a partir del recibo del comparendo en la última dirección registrada por el propietario del vehículo en el Registro Único Nacional de Tránsito, para el inicio del proceso contravencional, en los términos del Código Nacional de Tránsito.

Parágrafo 1°. El propietario del vehículo será solidariamente responsable con el conductor, previa su vinculación al proceso contravencional, a través de la notificación del comparendo en los términos previstos en el presente artículo, permitiendo que ejerza su derecho de defensa.

Parágrafo 2°. Los organismos de tránsito podrán suscribir contratos o convenios con entes públicos o privados con el fin de dar aplicación a los principios de celeridad y eficiencia en el recaudo y cobro de las multas.

Parágrafo 3°. Será responsabilidad de los propietarios de vehículos actualizar la dirección de notificaciones en el Registro Único Nacional de Tránsito (RUNT), no hacerlo implicará que la autoridad enviará la orden de comparendo a la última dirección registrada en el RUNT, que dando vinculado al proceso contravencional y notificado en estrados de las decisiones subsiguientes en el mencionado proceso. La actualización de datos del propietario del vehículo en el RUNT deberá incluir como mínimo la siguiente información (…)

CONCLUSIONES:

Además, de la lectura de esta norma se puede comprender que no son correctas estas actuaciones comunes de funcionarios de entidades de tránsito:

a. Las notificaciones por medio de la página de la entidad, sin haber tratado de comunicar al propietario del vehículo.

b. Comunicaciones vía telefónica o por mensaje de texto, para notificar el  comparendo o la multa.

c. Subir comparendos al SIMIT, sin haber realizado de manera anterior, el procedimiento descrito en la ley.

Infortunadamente también puede comprenderse de la lectura de esta ley, que prima un principio de responsabilidad objetiva, al imponer la solidaridad del pago de la multa al propietario del vehículo. Al respecto, resulta necesario que los propietarios formalicen los traspasos de los vehículos que han vendido, porque con ello se evitan inconvenientes como este, o como ser deudores de impuestos no pagados, entre otras responsabilidades. (Ver: https://www.losabogadosasesores.com/no-tiene-el-traspaso-de-su-vehiculo/)

GARANTÍA DEL DERECHO AL DEBIDO PROCESO

Sin embargo, cuando no se respeta la garantía del debido proceso, que está descrito de manera precisa en el artículo 8 de la ley 1843 de 2018, evidentemente el ciudadano tiene derecho a oponerse, pero para que sea tenido en cuenta, debe presentar sus recursos y asistir a las audiencias de manera oportuna, lo que le habilita para presentar el recurso de nulidad, solicitudes de revocatoria directa e inclusive tutelas.

NO ASESORAMOS EN MATERIA DE FOTOMULTAS, quisimos compartir esta información para que conozcas tus derechos y sepas como enfrentar abusos de esta naturaleza. No prestamos el servicio, porque evidentemente es más económico pagar las multas que contratar abogados para estos temas.

 

Esta es una asesoría GRATUITA de Alexander González y Abogados Asociados S.A.S., asesorías en materias penal, tributaria, administrativa, derecho de familia y derecho laboral. Abogados en Villavicencio y Acacías.

Fuente normativa: http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=69928#7

 

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Abusos con las "fotomultas", parte 1
Abusos con las «fotomultas», parte 1

RESPETAR Y EXIGIR RESPETO

Las fotomultas (comparendos elaborados con base en pruebas detectadas por medios técnicos y electrónicos), se han convertido en un verdadero dolor de cabeza para muchos; el asunto es que pocas personas conocen el procedimiento correcto y por eso no pueden reclamar.

No se trata de apoyar a quienes infringen las normas de tránsito, el tema es que  así como los ciudadanos debemos respetar las normas de tránsito, la administración municipal debe respetar las normas que rigen la imposición de multas basadas en pruebas detectadas por medios electrónicos, recordemos que el propósito principal de la ley de tránsito es la prevención y no un negocio para particulares.

Fui operador de varios sistemas de detección de infracciones por medios electrónicos, eso me enseñó que prima el respeto por los derechos de los ciudadanos, aun cuando la infracción se haya cometido. El debido proceso es parte esencial de todas las actuaciones sancionatorias del Estado, incluidos los temas de tránsito; y los ciudadanos tenemos derechos que podemos y debemos exigir, así como la administración nos exige.

Para comprender todo esto de manera adecuada, es necesario aclarar algunos conceptos:

  1. QUÉ ES EL SIMIT

El SIMIT es el Sistema de Información de Multas e Infracciones de Tránsito. Como su nombre lo indica, es un SISTEMA de información. No es una forma de notificación, tampoco es un medio técnico para sancionar a nadie. Allí se reporta a quienes tienen comparendos pendientes y sanciones de tránsito, una vez estan en firme.

2. ESTADOS DEL SIMIT

Por ser un sistema, diseñado por ingenieros y no por abogados, se registran varios «estados», que no coinciden con la realidad jurídica. Por ejemplo: Un comparendo nunca puede estar «pendiente de pago», porque de lo que está pendiente es de resolver una situación jurídica, las que si pueden estar pendientes de pago son las multas que se encuentran en firme, es decir, contra las que ya no hay mas recursos.

3. DIFERENCIA ENTRE COMPARENDO Y MULTA

Un comparendo es una CITACIÓN, para que el ciudadano COMPAREZCA ante la autoridad de tránsito, para que aclare la situación por la cual se inicia el procedimiento. No necesariamente la persona a quien le han impuesto un comparendo, debe ser sancionada, si hace uso de su derecho a defenderse de manera ADECUADA Y OPORTUNA.

Una MULTA es la consecuencia de un comparendo al que no se asistió; es la sanción económica por haber infringido la ley de tránsito. Cuando una persona es citada (comparendo) y no asiste, se presume que reconoce la falta y después no tendrá derecho a alegar nada.

4. ¿HAY DIFERENCIA ENTRE COMPARENDO Y FOTOMULTA?

El térmnino FOTOMULTA es INCORRECTO, en realidad se trata de un comparendo basado en la prueba de una infracción de tránsito, pero por medios electrónicos, a diferencia del comparendo impuesto directamente al conductor, donde el agente de tránsito cita al conductor para que explique al inspector de tránsito, las razones por las cuales realizó determinada actividad que es contraria a la ley de tránsito, o si existen pruebas de la no realización de la conducta, allí mismo se presentan y discuten, en la audiencia, no hay otro momento para hacerlo.

Por eso, cuando hablamos de fotomultas, deberíamos entenderlas como detecciones electrónicas de infracciones de tránsito.

Igualmente, por eso es tan importante que las personas ejerzan sus derechos de la forma correcta: EN LA AUDIENCIA, donde presentan sus pruebas y alegatos. Escritos de petición y tutelas, sin haber realizado este procedimiento, no sirven de mucho.

5. ABUSOS COMUNES EN MATERIA DE FOTOMULTAS

En la mayoría de los casos:

  • Por casualidad nos damos cuenta de un comparendo al consultar el SIMIT. Nunca se nos notificó de nada a pesar de tener datos actualizados y correctos en el RUNT.
  • Nos envían un mensaje de texto «notificandonos» de un comparendo.
  • No decretan la práctica de pruebas que solicitamos.
  • A pesar de demostrar nuestra ausencia de responsabilidad, nos declaran contraventores y nos imponen la multa.
  • La notificación llega mucho tiempo después de la presunta infracción.

Este es un tema supremamente extenso y complejo donde lastimosamente lo primero es el negocio, por lo cual se hará una segunda parte que incluirá información sobre como, cuando, donde y porqué medios puede y debe notificarse la imposición de comparendos basados en pruebas electrónicas y que hacer ante los abusos comunes de la administración.

Esta es una información GRATUITA de Alexander González y Abogados Asociados S.A.S. No asesoramos en fotomultas, solo compartimos la información.

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Alexander González y Abogados Asociados S.A.S., Asesores en derecho penal, de familia, tributario y laboral 3102224231

Fuente normativa: Alcaldía de Bogotá – http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=5557